本来用户的收视费是交给有线网的，而今突然间杀出个"分肥"的IPTV来，前者能不心急？但发展先进技术是硬道理。播放通道的垄断时代已经终结，广电有线运营企业内部也将面临"利益横切"问题。长远看，多元竞争对经营者和消费者都是福音。

利益之争

古往今来，大凡进入市场的新技术，推广起来多半会阻力重重。道理很简单：这些技术关乎厂商的切身利益，"新的进来，老的就会被挤出"，矛盾和冲突便不可避免了。诚所谓"天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往"。

最近闹得沸沸扬扬的上海文广新闻传媒集团的IPTV（网络电视）在泉州和浙江"落地"受阻一事，再次印证了这个古训。挡驾者是当地广电主管部门。去年12月，泉州广电用电视滚动播出一则公告，直指"百视通"IPTV不具备运营资格，将依法予以取缔。而该业务是由泉州电信与目前惟一获IPTV牌照的上海文广合作运营的。今年1月，浙江省广电局发布文件，要求下属机关严查IPTV的宣传和安装活动，这是上海文广继泉州遇阻之后遭遇的全省规模的叫停。

本来用户的收视费是交给广电有线网的，而今突然间杀出个"分肥"的IPTV来，白花花的银子将流入他人之田，怎能不心急？虽说有线数字电视与IP电视都是数字电视，但经营者却不是一家人，走不同的网络通道，冲突也就在所难免。

在上海广电传媒大厦23楼的办公室里，上海文广互动电视公司总经理张大钟接受计算机世界采访时说：开放、融合，这些大道理谁都懂，但一涉及部门利益，就是另一回事了。广电运营企业长期独占市场，对竞争准备不足，出现这样那样的反应可以理解，这需要一个过程。"我们也是广电出身，过来人，怎会不理解呢？"

采访张大钟的预约手续比较繁锁，需事先提交采访提纲。记者猜想张大钟应当是位谨慎之人。但见面后发现，张谈吐开朗率性，对"IPTV与有线数字电视的关系"的话题毫不忌讳，且言辞生动，条理清晰。这至少说明，他对相关问题早已深思熟虑，并就此与那些"阻挠IPTV落地"的部门"磨过多次嘴皮"了。张坦言："泉州已经去过好几回，谈得很好，认识也一致。但一碰到具体的利益问题就想不通了"。

其实，有线与IP的较量几年前就开始了。广电总局2003年就在49个城市进行数字电视试点，第一个也是惟一一个拿到IPTV经营牌照的上海文广则在上海古北、长宁、浦东三个地区开展了IPTV试验。只不过那时双方还处在技术准备和商用热身期，较量是隐秘和低调的。"冲突升级"发生在去年。先是广电系统在青岛、大连、杭州、佛山实现了有线电视播放从模拟到数字的"整体平移"，紧接着IPTV也骤然加大了推广力度。今年一月一日，上海文广在上海正式放号，宣布IPTV进入商用，主推基于ADSL的浦东IPTV模式，并在古北小区开始了基于光纤的下一代IPTV的试验（3Tnet高速网）。与此同时，上文广在全国的IPTV试点范围也从原先的十几个城市向40多个城市扩张。有线数字电视与IPTV"多点、正面接火"的战幕就此拉开。

张大钟评价，从播放模式多元化的大趋势看，目前的冲突还只是冰山一角，更大的鏖战还在后头。按照广电总局的规划，今年要推广"直播卫星落地"――这又会冒出一个与"有线"分食的竞争者（以往卫星电视通过有线电视网转播，"卫星"要向"有线"交落地费）。还有手机电视的发展，去年上海文广互动在上海两三个月就发展了30万手机电视用户。所以不仅仅是上文广的IPTV与广电的有线电视网竞争问题，还有广电运营企业内部的'利益横切'问题。譬如央视将会第二个拿到IPTV牌照，央视也会做卫星直播，"央视的利益横切只是早晚的问题"。而如果第二个IPTV牌照发了，第三个第N个牌照也会发下来，竞争将越来越充分。

看来，播放通道的垄断时代已经终结，再沿用旧的思维和经营模式不行了。多元竞争对经营者是压力，对消费者却是福音。

各有短长

上海文广新闻传媒集团(SMG)的总裁助理张大钟

在这场"播放通道"之争中，"有线"与"IP"谁会胜出，目前还难以预料，因为双方各有短长。

从当下的市场容量和带宽看，自然是有线运营商占上风。多年的"无对手"经营，已经让"有线"在几乎所有老百姓的客厅里扎下了根，况且，有线数字电视网络后面还有着强大的政府背景。有线电缆又是典型的宽带，"标清"和"高清"都能传输。相比之下，IP还没有完全解决用户端"最后一公里"的难题，还不能传"高清"，用户量更无力与"有线"匹敌。

但IPTV的互动性又是"有线"望尘莫及的，它的"时移"功能（对电视节目进行定格、存储、回放，以及快进快退）能让用户真正体验到"我的电视我做主"的快感。"浦东IPTV实验小区用户反映，对'时移'功能一旦习惯，就会迷上它。"张大钟介绍说。

实现了数字电视"整体平移"的青岛、杭州，已给"有线"与"IP"的短长做出了注脚。青岛安装的是"只能用于单向收看电视节目"的广播式机顶盒，连CA加密都没有，"唯一的利润来源就是每月的电视费"。这种低成本模式可以迅速扩大用户规模（2005年10月，青岛有线数字电视用户已达60万户，全国最高）不足是数字电视真正的商业潜力和巨大的双向互动传播优势难以挖掘和发挥。虽说青岛模式一度为广电总局所赞赏，但由于缺少盈利潜力，并不被产业链各方看好。

相比之下，杭州的有线＋IP的方式（即广播式加交互式），兼顾了用户扩张与商业潜力两个方面。这种模式把公众服务与市场服务分开――基本收视费每月14元不变，付费电视和视频点播由市场定价，这就既解决了两个网的利益纷争，又解决了电信商没有IPTV牌照的难题，还为日后的增值服务预留了可观的空间。杭州网通则借广电之力进入了老百姓的客厅，有线与IP携起手来，"一个球往前滚"。截止2005年10月，杭州有线数字电视用户已达50.5万户，并以每天1800户的速度递增，是全国最快的。据说杭州市政府有意要把这一数字电视打造成城市信息化的主平台。

有分析称杭州模式虽好，却几乎不可复制，因为提供IP的杭州网通本来就是杭州广电网改造的，彼此利益拴在一起，"全国仅此一家"。杭州模式的意义在于展现了融合的好处，也从一个侧面肯定了有线与IP融合的大方向。北京邮电大学曾剑秋教授认为，从技术来说，实现有线与IP的融合并不难，难在政策壁垒，而政策壁垒的背后还是利益之争。不过从长远看，二者总有一天会走到一起，抵达"你中有我，我中有你"优势互补境界。现在的关键是让电视节目从模拟走向数字，有了数字化这个基石，三网融合就有了实现的条件。

市场作主

话题又绕回到了利益之争上。"虽然上文广的IPTV在几个城市的落地碰到一点问题，但我并不认为有线数字电视与IPTV是你死我活的关系，从发展数字电视这个大方向看，双方应该是一种共生共赢的促进关系。"张大钟说。

一个现成的例子是哈尔滨对"两万户难题"的破解。这两年，全国各大城市的有线数字电视用户长期徘徊在两万左右，被业界戏称为"两万户现象"，哈市也不例外。哈市运营商曾为此推出包括降价在内的多种举措，效果都不理想。去年5月IPTV杀了进来，结果哈市的有线数字电视用户数不降反升――超过了3万，IPTV用户超过了5万。IPTV带来了竞争，给了用户多种选择，更重要的是大家都在吆喝数字电视，你说你的好，我说我的好，结果是把"数字电视"这个概念炒上去了，把老百姓看数字电视与接受内容服务的热乎劲给"忽悠"上来了。有句话叫"无行不成市"――与其自己喊破嗓子，不如多开几家店，形成一种氛围，人们自然就会到这条街上来买东西。数字电视的蛋糕做大了，围绕付费电视和视频点播等开展的服务将是一座潜力巨大的金矿。

现在的问题是，各方利益该由谁来调整？怎么调整？

张大钟认为，在多元化播放时代，利益的调整只能靠市场而非行政手段。那种试图通过阻截挡住竞争的做法尤其不可取，也行不通。积极的态度是应对竞争，"你做得好，我要比你更好"，从而加快网络改造，引入新技术，寻找服务的差异化。谁做得好，谁就发展得快。若逆潮流而动，结果只能是自己被边缘化。被动地看，人人都是我生意上的敌人；积极地看，人人都是我生意上的"托"。

北京邮电大学曾剑秋教授给的对策是"竞合"，通过竞合把蛋糕做大。如果只是你中没我，我中没你的思维定式，就会进入恶性竞争的怪圈。眼光要放宽、放远，现在是一个共享、共赢时代，这是各路厂商博弈时必须把握的。

当然，张大钟最看好的技术还是IPTV：毕竟IPTV代表着一种先进的生产力。用美国联邦通讯管理委员会Kathy Abernathy的话说，IPTV不仅仅意味着"基于IP的电视"，更意味着"基于IP的任何事物"。发展先进技术是硬道理，不能因为有人没想通，没有调整平衡好各方利益就不发展了。"这次胡锦涛主席出访西班牙时参观了西班牙电信的IPTV，就是一个信号。发展IPTV与我国'十一五'规划的'推进三网融合'不谋而合。"张大钟说。